2013年05月11日 14:58:27
来源: 中国教育报

今天,全国妇联发布了包括我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况最新数据的研究报告。根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,目前全国农村留守儿童数量为6102.55万,占农村儿童总数的37.7%,占全国儿童总数的21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比,5年间全国农村留守儿童增加约242万。

为及时准确了解农村留守儿童、城乡流动儿童成长发展状况,为有效解决留守流动儿童问题提供科学依据,全国妇联儿童工作部和中国人民大学人口与发展研究中心于2012年共同组成课题组,由国家统计局提供数据支持,开展了全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究。

研究结果表明,农村留守儿童中学龄前儿童规模快速膨胀,比2005年增加了757万,增幅达47.73%。而5年间,义务教育阶段留守儿童共减少315万,降幅为9.65%;15-17岁的大龄留守儿童减少了199万,降幅为19.68%。农村留守学龄儿童义务教育总体状况良好,但部分中西部地区的农村留守儿童受教育状况相对较差。留守儿童主要集中在四川、河南、安徽、广东、湖南等劳务输出大省,他们中有近一半的父母双双外出。除了与祖父母或其他人一起居住,还有3.37%的留守儿童单独居住。研究者指出,高达205.7万单独居住的农村留守儿童需要特别给予关照。

关于流动儿童,同样是根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,我国0-17岁城乡流动儿童规模为3581万,在2005年基础上增加了41.37%,且有增长的趋势。在这些流动儿童中,户口性质为农业户口的流动儿童占80.35%,达2877万。流动儿童高度集中在中东部发达地区,如上海市每10个儿童中就有4个是流动儿童,北京和浙江每10个儿童中有3个是流动儿童。大部分义务教育阶段的适龄流动儿童有机会在校学习;学前流动儿童有入园难的问题;接受完义务教育选择继续在居住地读高中和考大学的流动儿童面临着许多困难。有异地高考需求的流动儿童在个别省份十分集中,广东、北京、上海排在前三位。

本次研究结果给出的启示是,农村留守流动儿童问题具有长期性、复杂性和紧迫性,必须高度重视;构建减量化机制与完善关爱服务机制相结合,是解决农村留守儿童问题的有效途径;消除制度、经济和社会文化的排斥,是流动儿童融入城市的关键;要关心不同性别不同年龄段儿童的特殊需求,有针对性地开展工作;强化父母的法定监护责任,完善监护制度。研究报告提出的对策建议包括:进一步完善法律政策体系,进一步强化政府主导作用;构建学校、家庭、社区相衔接的关爱网络,进一步加强家庭和社区干预;进一步加快学前教育发展,关注大龄留守流动儿童的需求和困境,等等。(记者 苏婷)

分类: 留守儿童